整合服务资源,创新联动机制,天河南街这样打通公共法律服务“最后一公里”
| 【图文记者 成小珍 实习生 赖新旖】【编辑 南山】通讯员 杨穗琦 | 2019-04-23 15:03:19
建立“公共法律服务工作站”,
打造公共法律综合服务平台;
依托片区联勤联调工作站,
“三+X”多元化解矛盾纠纷;
50余名律师“渗透”到服务窗口、社区值班,
街坊在在某个转角就能“偶遇”律师……
按照“普惠均等、便捷高效、智能精准”的要求,近年来,天河南街以提升实体平台便利化专业化为核心,内联外引,协同融合,为广东建设全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一发挥了积极作用。
街道究竟是如何整合服务资源,创新联动机制?
又是如何打通公共法律服务“最后一公里”?
今天就跟着小e走一走,
探个究竟。
依托司法所建立街道“公共法律服务工作站”,是一大亮点。
小e看到,工作站落点在天河南街党群服务服务大厅,服务站开设了公共法律服务窗口,打造了一个公共法律综合服务平台。可别小看了这个平台,服务站可提供6大综合性法律服务。如接待群众来访、法律咨询,积极为辖区政府机关、企事业单位、社会组织等提供法律顾问咨询;组织开展人民调解、法治宣传教育,引导告知刑满释放人员安置帮教政策、求助帮扶途径等。
街坊有事需要法律援助,怎么申请?需要提供哪些相关材料?来工作站可获得指引和帮助。据了解,工作站也提供引导法律援助、律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律业务,负责法律援助申请初审等。
在党群服务大厅入口位置,还设置了一台自助法律咨询服务终端,街坊使用这个咨询机,法律意见“立等可取”。此举也实现了实体平台与热线平台、网络平台无缝衔接,形成“线上-法律服务网+12348热线”和“线下-公共法律服务工作站”一体化服务模式,为居民群众提供多元化、专业化的公共法律服务。
小e体验了一把:通过这个终端,可现场查询“中国法律服务网”、“广东法律服务网”等网上公共法律服务资源。“办公正”、“找调解”、“求法援”……栏目林林种种,实用性极强。想请律师,有哪些好推介?点击终端“请律师”一栏,里面光广州的律所就收录了超过600家,律所的规模、联系方式等齐全,对街坊而言是很好的参考。
针对街道辖内各类矛盾纠纷多发,特别是派出所非治安类警情高居的现状,天河南街发挥辖内律师资源丰富的优势,因地制宜创新发展“枫桥经验”,创建了“三+X”矛盾纠纷多元化解机制。
所谓“三”,即司法所、派出所、律师事务所;“X”即:党代表工作室,人大代表联络站,行政职能部门,专业、行业调委会,法学院志愿团队以及法官助理等。
该街将全街12个社区划分为东、中、西、北4个片区,每个片区建立了“三+X”共同参与的联勤联调工作站。在社区层面,依托社区公共法律服务工作室,由居委、社区法律顾问处理简易的婚姻家庭、邻里纠纷;在片区层面,则依托片区联勤联调工作站,通过“三+X”机制解决跨社区或社区移交的较复杂纠纷;在街道层面,由街道领导包案,相关职能部门分工负责,解决重大疑难纠纷和群体性事件。
如此一来,多方合力,多管齐下,层层化解,将诸多矛盾纠纷一一予以“消灭”。
每次矛盾纠纷化解的背后,需要大量人力的支撑。为整合服务资源,街道想了很多“招数”。
如配置了专职人民调解员队伍,区聘1名专职调解员,街道为公共法律服务工作站和联勤联调工作站配备8名专职调解员,组成了9名专职调解员队伍的大规模。与区法院法院法官助理建立结对联络机制,这就更牛了。法官助理会针对街道矛盾纠纷的主要类型和需求,开展法律知识宣传辅导,并参与重大涉诉涉法矛盾纠纷调处。
在律师力量的整合上,司法行政部门为12个社区聘请12名律师组成社区法律顾问团队;街道聘请政府法律顾问团队,并为片区联勤联调工作站聘请律师团队。据统计,有50余名律师“渗透”到天河南街,他们纷纷参与街公共法律服务窗口值班、片区联勤联调工作站值班、社区值班,开展法律咨询服务和纠纷调解。所以说,天河南的街坊在辖区走走,或许在某个转角就能“偶遇”律师,就地咨询也就轻而易举。
另外,街道也引进社会团体作为辅助力量。如与华南师范大学法学院、心理学院志愿者组成了法律服务志愿团队,共建法律服务实习基地。此举既为学生提供了实践平台,又为群众提供了服务。于此同时,建立物业管理纠纷调解委员会、金融消费纠纷调解工作室、婚姻家庭纠纷调解工作室等行业、专业调委会,细化纠纷分类,有针对性开展调解,提升专业化服务能力。